政府信息公开

当事人：艾尔西丁·***塔日

主体资格证照名称：     无

统一社会信用代码：     无

住所（住址）：洛浦县恰尔巴格镇***村59号

法定代表人（负责人、经营者）： 艾尔西丁·多来提塔日

身份证件号码：653224****************

2024年1月10日洛浦县市场监督管理局执法人员接到洛浦县食品药品环境犯罪侦查大队移交的“关于艾尔西丁·多来提塔日生产、销售有毒有害食品违法行为的移交函”的移交案件，移交的案件相关证据一是移送物品“1.盆，一个，一个盆，圆形，银色。2.锅，一个，一个锅，圆形，银色。3.勺子，一个，一个勺子，银色。4.达瓦依米西克，9瓶，9瓶达瓦依米西克，每瓶100克。5.女人宝，1瓶，一瓶女人宝，每瓶50克，6.女人宝，3瓶，三瓶女人宝，每瓶100克。7.洛克比尔，18瓶，十八瓶洛克比尔，玻璃瓶装，每瓶500克。8.依木萨克，6粒，六粒黑色圆形依木萨克。9.依木萨克，5粒，五粒红色圆形依木萨克。10.依木萨克，4片，四片红色依木萨克。”三种设备，四种食品；二是文件清单（洛浦县公安局随案移送物品、文件清单，询问笔录、现场照片）;对“依木萨克、洛克比尔”这两种食品2023年8月8日华测检测认证集团北京有限公司接到样品，2023年9月6日“依木萨克”检验报告编号A2230340165401001C，检测项目及单位：西地那非mg/kg、实测值：2.11×10^3、、检测方法：国家食品药品监督管理局药品检验补充检验方法和检验项目批准件编号2009030和2023年9月6日“洛克比尔”检验报告编号A2230340165401002C，检测项目及单位：西地那非mg/kg、实测值：未检出（＜5.0）、检测方法：国家食品药品监督管理局药品检验补充检验方法和检验项目批准件编号2009030；“2023年11月3日洛公（食药环）诉字[2023]484号文件提请起诉的犯罪嫌疑人艾尔西丁·多来提塔日涉嫌生产、销售有毒，有害食品罪移送洛浦县人民检察院审查起诉。 根据2023年12月11日洛浦县人民检察院意见书（洛检意[2023]148号）对本案中的艾尔西丁·多来提塔日因生产，销售的依木萨克数量不大，对他人的身体健康没造成严重危害，且如实交代自己的罪行，自愿认罪认罚，做出相对不起诉处理的结果。2024年1月18日洛浦县市场监督管理局派出两名执法人员对位于洛浦县恰尔巴格镇亚坎提村59号的艾尔西丁·多来提塔日未办理《食品生产许可证》加工添加药品的食品进行现场核查时对艾尔西丁·多来提塔日未办理《食品生产许可证》加工食品进行现场检查;当事人住所地址：洛浦县恰尔巴格镇亚坎提村59号，进大门有院子，院子左边有艾尔西丁·多来提塔日的房子，大门右边是艾尔西丁·多来提塔日爸爸的房子，大门对面有一间厨房，进入艾尔西丁·多来提塔日房间楼道对面有五间房子和两间浴室；执法人员在艾尔西丁·多来提塔日的卧室、浴室、厨房、艾尔西丁·多来提塔日父亲的房间进行了检查，未发现添加“西地那非的依木萨克”食品。执法人员对洛浦县食品药品环境犯罪侦查大队移交的物品实施行政强制措施。2024年1月10日洛浦县市场监督管理局执法人员接到洛浦县食品药品环境犯罪侦查大队移交的“关于艾尔西丁·多来提塔日生产、销售有毒有害食品违法行为的移交函”的情况。2024年1月30日洛浦县市场监督管理局两名执法人员就对当事人未办理《食品生产许可证》加工添加药品的食品开展了第一次询问调查的，因证据不足的等原因继续调查；

2024年2月1日洛浦县市场监督管理局两名执法人员开展了未办理《食品生产许可证》加工添加药品的食品的第二次询问调查“华测检测认证集团北京有限公司检测报告编号：A2230340165401001C中检测出检测项目及单位：西地那非mg/kg、实测值：2.11×10^3、、检测方法：国家食品药品监督管理局药品检验补充检验方法和检验项目批准件编号2009030含有西地那非，2023年9月6日“洛克比尔”检验报告编号A2230340165401002C，检测项目及单位：西地那非mg/kg、实测值：未检出（＜5.0）、检测方法：国家食品药品监督管理局药品检验补充检验方法和检验项目批准件编号2009030未含有西地那非，根据《关于印发（枸橼酸西地那非管理暂行规定）的通知》（国药管安[2000]132号）文件的规定，西地那非属于是药品。艾尔西丁·多来提塔日禁止生产销售的“依木萨克”内含有西地那非。共加工4种食品，（其中:一是依木萨克共加工123个、7个当事人吃了、洛浦县公安局食药环犯罪侦查大队扣押21个、卖出95个/5.4元左右、合计：520元，二是玻璃瓶包装的洛克比尔22个/500g其中：1瓶当事人吃了、洛浦县公安局食药环犯罪侦查大队扣押19个、共卖出2瓶/250元、合计：500元，三是女人宝（100克）、共加工5瓶、洛浦县公安局食药环犯罪侦查大队扣押3瓶、2瓶/100元、合计：200元，女人宝（50克）、共加工1瓶、洛浦县公安局食药环犯罪侦查大队扣押1瓶、没有销售，四是达瓦依米西克（100克）加工9个、洛浦县公安局食药环犯罪侦查大队扣押9个、没有销售）；因该当事人未办理《食品生产许可证》加工添加药品的食品，合计违法所得520元；

1．2024年1月10日洛浦县食品药品环境犯罪侦查大队移交函，证明当事人是洛浦县食品药品环境犯罪侦查大队移交案件；

2.现场检查笔录原件一张，证明洛浦县市场监督管理局两名执法人员对现场第二次进行了核查的情况；

3.艾尔西丁·多来提塔日身份证复印件，证明当事人的身份；

4.现场照片四张，证明当事人加工食品的实地场所。

2024年2月20日我局执法人员送达了《行政处罚听证告知书》（和洛市监听告[2024]12号），当事人艾尔西丁·多来提塔日未办理《食品生产许可证》加工添加药品的食品行为。因在当事人加工添加药品的食品“依木萨克”这种食品含有（西地那非）后又销售的数量少，对他人的身体健康未造成严重危害，且如实交代自己的违法行为、对他人的身体健康没造成严重危害，情节较轻，未造成社会危害。另：当事人家中有三个孩子上学，家里还有一个姐姐肢体残疾二级生活不能自理需要有人照顾，家中一人务工，还有当事人因买车办理银行贷款9.6万，银行贷款还没有还清，家中人多务工人员少，因此家中有经济困难。根据《新疆维吾尔自治区市场监督管理局、新疆生产建设市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定》第十一章食品监督管理第一节《中华人民共和国食品安全法》中叙述1.没收违法所得和违法生产经营的食品；2.可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；3.并处10万元以上11.5万元以下罚款。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：第一款主动消除或者减轻违法行为危害后果的；第三款主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；第五款法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的规定。综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、主观过程以及公平公正要求等方面，当事人上述违法行为符合减轻行政处罚的情形。

违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十八条第一款生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品安全监督管理部门制定、公布的规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留第六款生产经营添加药品的食品的规定。

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十八条第一款之规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款之规定；根据《新疆维吾尔自治区市场监督管理局、新疆生产建设市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定》的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：第一款主动消除或者减轻违法行为危害后果的；第三款主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；第五款的规定。现责令当事人改正上述违法行为，并处罚如下：

1.没收违法所得520（伍佰贰拾）元整；2.没收违法生产经营的食品，工具，设备详见：（和洛市监财物[2024]4号）3.行政处罚：30000（叁万）元整；4.合计：30520（叁万伍佰贰拾）元整。

当事人应该自收到本处罚决定书之日起十五日内到中国工商银行股份有限公司洛浦县支行-洛浦县财政局账号3015385029200014711缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的，“依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；”、第四项“依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行”的规定执行。

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛浦县人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向洛浦县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

逾期不申请行政复议也不向法院起诉，又不履行行政处罚决定的，洛浦县市场监督管理局可以依法申请人民法院强制执行。

洛浦县市场监督管理局 （ 印 章 ）

2024年2月29日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）