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2017年市场监督管理局部门决算公开
信息来源:市场监督管理局  ‖  发稿作者:市场监督管理局   ‖  审核人员:电子政务办干部  ‖  审批人员:电子政务办干部  ‖  发布时间:2018年06月13日  ‖  查看406次


第一部分 部门单位概况

一、部门单位基本情况。

(一)市场监督管理局的职能

1、贯彻执行国家及省市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律、法规、政策;拟定相关规范性文件和政策、措施,经批准后组织实施。

2、组织实施辖区内市场监督管理和行政执法有关工作;参与工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理地方性法规、规章、政策的调研起草论证等工作。

3、拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划;组织推进质量发展工作;参与制定商品交易市场发展规划;负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批和行政许可并监督管理。

4、承担辖区内各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的注册登记监督管理,依法查处取缔无照经营行为;贯彻落实微型企业发展政策、工作规划,协调政府职能部门做好微型企业发展监督管理工作,帮扶微型企业发展,监督财政补助资金的正常使用;组织指导辖区内企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,为政府决策和社会公众提供信息服务;负责辖区内个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

5、依法规范和维护辖区内市场秩序,监督管理辖区内交易行为和网络商品交易及有关服务行为依法查处违法直销和传销案件;依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动;依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为,维护公平竞争的市场经营秩序;依法监督管理辖区内经纪人、经纪机构及经纪活动;依法对辖区内的合同实施监督管理,管理动产抵押物登记,监督管理拍卖行为,依法查处合同欺诈等违法行为;指导辖区内广告业发展,负责广告活动的监督管理工作,依法查处广告违法行为;组织实施商标战略和推进区域名牌发展工作,负责辖区内商标监督管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,推荐中国驰名商标、省市级著名商标,依法保护特殊标志、官方标志;负责地理标志产品的申报和日常监督管理工作。

6、按照《注册资本登记制度改革方案》,实施注册资本认缴登记,改革年度检验验照制度。

7、依法承担辖区消费者权益保护工作。建立消费者权益保护体系;组织指导消费维权工作,查处侵害消费者合法权益的违法行为;负责做好涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品及医疗器械监督管理的申诉和举报工作。

8、组织拟订并协调推进食品安全规划;依法承担辖区内食品安全监督管理和综合协调工作;推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设,按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置;依法统一发布重大食品安全信息;依法承担食品生产、食品流通及餐饮服务的食品安全监督管理职责;承担保健食品、化妆品市场监督管理职责。

9、负责药品、医疗器械行政监督和技术监督。监督实施国家药典等药品、医疗器械标准、分类管理制度;监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范负责开展药品不良反应、医疗器械不良事件监测;建立健全药品安全应急体系;配合有关部门实施国家基本药物制度;组织实施处方药和非处方药分类管理制度;组织实施执业药师资格认定制度,配合实施药品经营从业人员职业资格准入制度。

10、监督实施中药、民族药监督管理规范和质量标准;监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范,组织实施中药品种保护制度,监督管理城乡集贸市场的中药材交易;负责麻醉药品、精神药品及医药用毒性药品、放射性药品和戒毒药品等的监督管理。

11、负责监督实施药品、二、三类医疗器械经营零售许可;依法查处食品、药品、医疗器械、化妆品以及制售假冒伪劣产(商)品违法违规行为,落实问题产品召回和处置制度并监督实施。

12、依法管理和指导质量工作,组织实施产(商)品质量监督管理工作;承担产(商)品质量风险监控、监督抽查工作,依法查处产(商)品质量违法行为;负责辖区质检机构(含授权机构)监督管理工作;承担机动车安全技术检验机构日常监管工作。

13、会同有关部门组织实施重大工程设备监理制度;负责具有工业产品生产许可证企业的后续监督管理工作;查处违反工业产品生产许可证管理的违法行为。

14、组织宣传、实施标准工作,对标准实施情况进行监督检查;负责企业标准备案和登记工作;负责管理组织机构代码和商品条码工作。

15、推行国家法定计量单位,组织实施国家计量制度;依法监督管理计量器具及量值传递和计量比对工作;对法定或授权的计量检定机构进行监督管理;负责规范和监督商品量及市场计量行为。

16、开展认证认可工作,监督管理强制性产品认证、自愿性认证,协助相关部门开展实验室资质认定监督管理相关工作。

17、承担辖区内特种设备安全监察工作;负责高耗能特种设备的节能监督管理,组织特种设备安全事故调查工作,提出处理建议。

18、承担辖区内酒类流通许可及监督管理职责。

19、承担县人民政府食品安全委员会办公室的日常工作。

20、承办县委、县人民政府和上级业务部门交办的其他工作。

(二)基本情况。

洛浦县市场监督管理局,机构规格为科级,编办核定编制人数58人,行政编制46人,事业财政补助9人,工勤编制3人。截止201712月,本单位实有人员50人,正科级4人,副科级15人,科员21人,办事业编制7人,工人3人,退休人员37人。今年调出5人,调入1人,退休1人。

 

(三)部门决算单位构成。从决算单位构成看,市场监督管理局仅有本级决算

第二部分 部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

(一)部门收入支出决算总体情况说明

2017年实际收到财政拨款收入786.717736万元,2016年财政拨款数120.061462万元,与2016年相比下降29.76%,原因为工商局和食药局合并,经费减少。

2017年决算中实际收入为788.147996万元(其中其他收入1.43026万元,财政拨款收入786.717736万元),年初财政拨款结转结余69.988509万元,实际支出为856.706245万元。

决算与预算中差额82.555253万元,节省10%,主要原因为工商管理局和食药局合并,经费支出和人员支出均减少,节约经费支出。

2017年总支出824.143599万元,其中基本支出中人员支出738.3397万元,占90%,日常公用支出50.811199万元,占6%,项目支出34.9927万元,占4%。

(二)部门收入总体情况说明

2017年单位总收入788.147996万元,其中财政拨款收入786.717736万元,其他收入1.43026万元。2017年初财政拨款结转结余69.988509万元。财政拨款收入占总收入91.68%,其他收入占总收入0.17%。

(三)部门支出总体情况说明

2017年总支出824.143599万元,其中基本支出中人员支出738.3397万元,占90%,日常公用支出50.811199万元,占6%,项目支出34.9927万元,占4%。结转结余33.992906万元。

二、部门财政拨款收支情况

(一)财政拨款收支总体情况说明

2017年实际收到财政拨款收入786.717736万元,其中基本支出收入745.377736万元、项目支出收入41.34万元。本年财政拨款支出822.713339万元,其中基本支出787.720639万元,项目支出34.9927万元。2016年财政拨款收入数120.061462万,与2016年相比下降29.76%,原因为2017年单位缩减经费支出,财政拨款收入减少。

(二)一般公共预算支出决算情况说明

4)2017年财政拨款数为786.717736万元,支出数822.713339万元(其中工资福利支出682.5292万元,商品和服务支出79.456039万元,对个人和家庭的补助支出55.8105万元,其他资本性支出4.9176万元)。

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

1)三公经费支出情况:2017年“三公”经费6.422864万元,2016年“三公”经费13.204667元,本年下降51.36%,原因为车辆维修费相对往年少,干部下沉基层,办公经费节省。

2)会议费支出情况:2017年市场监督管理局会议支出0元,2016年市场监督管理局会议费1.35万元,本年下降1.35万元,因今年工作重心在基层,维稳力度大,今年召开市场监督管理局会议没有给予表彰,节省部分奖金。

3)培训费支出情况:2016年市场监督管理局培训费1.8822万元,2017年3.5374万元,同比增长87.94%。因工商局和食药局合并,单位干部总体业务培训增加。

因公出国(境)费支出0元。

公务用车购置及运行维护费6.422864万,其中,公务用车购置0元,公务用车运行维护费6.422864万元。主要用于油费、车辆维护费、车辆保险等。

公务接待费0元。

五、机关运行经费支出情况

2017年度机关运行经费支出49.380939万元,比上年减少20.4108.42万元,降低29.25%,主要原因是单位合并和节约经费开支。

六、政府采购情况

无政府采购

七、其他重要事项的情况

(一)国有资产占用情况说明

截至201712月31日,资产总计1412.9446.11万元,其中:流动资产57.396040万元,固定资产1355.548571万元,其中:房屋10219.46(平方米),价值1103.882298万元,共有车辆10辆,价值139.9963万元,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车2辆、一般执法执勤用车8辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套)、单位价值100万元以上专用设备0台(套),其他固定资产价值111.669973万元。

 

第三部分 专业名词解释

财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

结余分配:反映单位当年结余的分配情况。

年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

三公经费


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